特朗普或已完成首轮亚太压力测试

Posted 2021-05-02 砺剑

• 本刊专稿

• 来源：观察者网（guanchacn）

4月21日是美国总统特朗普正式就职满三个月的日子，距离去年11月8日赢得大选也过去了近半年的时间。回顾特朗普上后的近一百天，如果说在上任之初立马退出TPP、颁布“禁穆令”等举措可以称为“雷厉风行”的话，那么最近一段时间对朝鲜和叙利亚的言辞与行动则可以概括为“能屈能伸”。可以说，经过近半年的摸索，特朗普政府亚太政策的首轮“压力测试”已几近完成。

对于一个新上任的领导人而言，在履新期内做什么、说什么可谓是一门深奥的学问。有的选择察言观色，少说话多了解，鸭子划水般地熟悉情况，有的选择高调出击，信奉“不打不相识”的原则，尽早抢占有利位置。无论采取何种选择，目标只有一个，那就是在任前政纲的基础上有所调整，制定切实可行的内外政策。

同样，特朗普也无法回避这个问题。何况他又是商人出身，更需要逐步熟悉和掌握国际政治圈中或明或潜的各种规则。因此，在他胜选近半年、上任近百日的“学习期”内，这位老道的美国商人以他独有的风格展开了一场压力测试。他首先从亚太地区下手，以试探、施压、接触、挑衅等多种手段的排列组合，大致摸清了亚太各方的底牌与筹码，为接下来确定东亚事务负责人选、制定系统的亚太政策创造了条件。

（特朗普上任三个月，在亚太的腾挪已经显示出他的长袖善舞）

众所周知，美国号称战略利益遍布全球，为何特朗普要把亚太选为首轮压力测试的试验场？首当其冲的是，朝鲜半岛紧张局势持续升级。作为重要当事方，美国注定无法旁观，时局逼迫特朗普不得不出手介入亚太。更重要的是，太平洋长期以来是美国眼中的“内湖”。

而且亚太地区有着中国、俄罗斯这两个世界级大国与日本、韩国、澳大利亚等区域级大国，战略利益交错重叠，安全问题敏感脆弱，亚太发展又与美国国内经济形势息息相关。此外，奥巴马“再平衡”政策留下的烂摊子急需收拾，新政府在亚太的一举一动都被国际舆论高度检视。可见，对于特朗普而言，亚太占据着美国对外政策的半壁江山。

对日本，特朗普带头从TPP撤伙毫不留情面，但无论是蒂勒森、马蒂斯还是刚刚访日的副总统彭斯，都确认钓鱼岛适用《日美安保条约》第五条，给日本吃下定心丸。对韩国，美在中方最关切的“萨德”问题上留有后手，韩国选举则成了最好的借口。

尤其在朝鲜半岛问题上，特朗普从一开始“推特”上对朝恶言相向，到派出航母赶赴半岛，放言不惜单方面武力阻止朝鲜第六次核试验，再到“习特会”后释出不寻求“政权更迭”、不排除与朝接触的讯号，朝鲜也未在“太阳节”试爆核弹，次日的导弹试射也以失败告终，还恢复了外交委员会摆出复谈姿态。上周的半岛局势如同过山车般惊险，若仔细观察，美朝双方放狠话、秀肌肉，看似战争一触即发，实则隔空喊价，互摸底牌。

经过一系列的压力测试，亚太各方对中国的态度，成为特朗普制定新亚太政策的重要参考依据之一。比如，菲律宾的杜特尔特上任以来采取亲中远美的新政策，抛弃了阿基诺三世在南海问题上的做法。值得注意的是，前些日子杜特尔特在南海问题上发表了一些违背原有立场的言论，但他又很快收回。这或许预示着特朗普任内美方借南海对华“搞事”的可能性微乎其微。

（习特会进一步巩固和提升了中美关系）

当然，特朗普在亚太的压力测试期，反过来也是各方对特朗普对外政策的塑造期。在这一点上，从最高层的习·总起，中方通过诚恳、耐心、多渠道的沟通，对美工作取得了积极成效，也在最大程度上降低了特朗普的不确定性。以特朗普最近有关“朝鲜原为中国一部分”的言论为例，虽然他在理解上出现了偏差，但客观上证明了海湖庄园里习·总与他一对一的谈话，特朗普是真听进去了。

相信不久后，特朗普政府的亚太政策将在“由他所界定的美国国家利益”的基础上逐渐成熟，而随着新政策的付诸实践，亚太地区的新一轮大国力量博弈与权力重组又将开始。

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