武汉凭什么被列为国家超大城市？

Posted 2020-08-14 笑哼

　　2014年11月，国务院发布国发2014第51号文件《关于调整城市规模划分标准的通知》，新标准将城市划分为五类七档，其中规定：城区常住人口1000万人以上的城市为超大城市。

　　根据该标准，此前北京、上海、天津、重庆、广州、深圳为超大城市，而根据新公布的《长江经济带发展规划纲要》，武汉也被列为超大城市。

　　超大城市主要指城市规模而言，可以积聚相应规模的资源。

　　一个优秀的超大城市，至少要做到三条，在城市功能上要有与其规模相适应的健全的基础设施；二是最关键是要有产业支撑，要解决上千万人的就业问题，增强对周边区域的辐射带动能力；三是在人口高密度、环境资源相对紧张的情况下，还要实现城市的可持续发展，创造和谐宜居的环境。

　　那么，武汉凭什么被列为国家超大城市？

　　大武汉有辉煌的历史，曾经是仅次于上海的全国第二大商埠。最近几年致力于武汉城市圈的建设，又处于长江经济带这一国家战略“龙身腰眼”的重要位置。

　　2014年，国务院印发《关于调整城市规模划分标准的通知》，首次将城区常住人口1000万以上的城市定义为“超大城市”。从2013年统计年鉴看，武汉市城区常住人口为1022万，理论上符合“超大城市”的标准。此次，武汉同上海、重庆被国家列为“超大城市”，这是国家对武汉战略地位再次的肯定。

　　人口版图上的“超大城市”，全部分布在京广铁路沿线和长江经济带，形成一个“十字架”。北有北京、天津，南有广州、深圳，西有重庆，东有上海，武汉正处于中国两条经济主轴的交点，为中部唯一。

　　2007年，武汉市人口为700万，经济总量为3100亿元，而7年后，人口增加了300万人，经济总量突破万亿元。

　　在《武汉2049远景发展战略》中可以看出，未来30多年中，武汉受老龄化影响较小，主城区人口将进一步聚集，新城组群将迎来人口的快速增长，这将是城市的聚集力所在。同时，也说明武汉具有超大城市的承载力。未来，武汉将在长江经济带中发挥引领作用，成为新的增长极。

　　超大城市因人口的集聚，容易造成城市病问题，“避免摊大饼”，不仅是有意识，还要有手段来调控。一些城市已经注意到这个问题，“上海新一轮城市总体规划”正 处于公示期中，已明确提出“至2040年上海人口调控目标为2500万人左右”。而武汉最大的城市能量在于交通优势。如《纲要》所言，武汉处于黄金水道的核心地带，要起到中部连接的作用，构建沿江绿色发展轴，促进国家战略的实施。

　　我国的经济发展是从东南沿海向中部再向西部梯度推进的。如果从天宫一号向下看，呈现出由东南沿海向西北内陆腹地波浪式的圈层发展差别。沿海五省和三个直辖市为第一圏层，内陆中部六省为第二圈层，再向西部方向的十几个省、市、自治区为第三圈层。而唯一能够将960万平方公里土地上这个惊人的超大经济波浪圈层锚定起来，让其更为稳定且高速发展的，就是长江黃金水道区域这个“T形”经济之锚。

　　巨幅画面是，如果以武汉为受力枢纽点，其下通过九江、安庆、芜湖连接到长三角——T形之锚的底部，辐射到长沙、南昌等更为广阔的中三角地区；再其上，沿襄阳、荆州、宜宾，万州与成渝区域相连，则武汉，更为准确说是华北、华中、华东及西北的物理核心点，将会是中国经济发展的稳定和二次高速成长之锚之发力中心：中国东南沿海的发达经济、中部的成长经济和西部的发展中经济将会在这里融汇爆发。

　　“在我国的地理区位上，武汉就在这支锚的中间，周边250公里半径内，没有任何一个大城市可与之匹敌。”所以，武汉就是一个中心节点，和北京、上海一样，天然就是龙头城市。

　　武汉有着辉煌的历史，在清末开埠通商时期，就是中国前五大城市之一。经过这些年的努力发展，在大临空、大临港、大制造、大交通、大科研等方面，处于领先地位，在国家经济发展中可贡献一己之力，这就是国家将长江经济带核心城市的重任托付给武汉的原因。

　　从经济上来讲，武汉光谷的光纤光缆产业集群生产规模现已稳居世界第一，国内市场占有率达55%，国际市场占有率达25%，是继汽车之后武汉第二个千亿产业。

　　中国高等教育资源最集中的五大城市之一，科教综合实力居全国大城市第三位，拥有7所大学211和985全国重点高校，在校大学生人数居中国第一。

　　武汉有多大，我们来个直观形象的对比

　　武汉城市面积这么大：

　　武汉=4×东京=5.3×伦敦=11×纽约=80×巴黎

　　武汉面积8494平方公里

　　用国内来算

　　武汉=上海×1.3(上海面积6340.5平方公里)

　　武汉=深圳×4(深圳面积1996.8平方公里)

　　武汉=厦门×5(厦门面积1699平方公里)

　　武汉=香港×8(香港面积1104平方公里)

　　用国外来算

　　武汉=东京×4(东京面积2188平方公里)

　　武汉=伦敦×5.3(伦敦面积1577.3平方公里)

　　武汉=纽约×11(纽约市区土地面积789平方公里)

　　武汉=新加坡×12(新加坡面积716.1平方公里)

　　武汉=首尔×14.5(首尔面积605.77平方公里)

　　武汉=巴黎×80(巴黎市面积105.4平方公里)

　　“武汉的重要性首次与两个直辖市相提并论，在国家战略地位进一步凸显。”9月12日日，武汉市人民政府参事、武汉大学发展研究院院长李光教授接受长江日报记者采访时认为，武汉要自我强化国家中心城市意识，敢于担当，充分发挥在长江经济带和长江中游城市群中的核心作用和引领作用。上海、武汉、重庆三座超大城市，成为长江经济带的关键支点，这条腾飞之龙的“龙身”，将由武汉支起。

　　近年来，武汉迎来密集政策利好，长江经济带发展规划、“长江中游城市群”规划获批等。去年9月入列国家全面创新改革试验区，今年9月湖北自贸区获批，武汉片区成为湖北自贸区的核心地带。

　　“包括武汉在内，全国人口过千万的超大城市一共就七个，武汉是其中潜力最大的之一，是中国天然的‘洲际城市’。”北京大学经济学院教授曹和平在接受长江日报记者采访时表示，两年前，曹和平也曾表示，“武汉是一个超级潜水艇式的城市，藏在水面下的经济潜力，比目前浮出水面的大得多”，如今武汉被国家列为“超大城市”，他的观点可以算是得到印证。

　　武汉是否真正担当得起国家超大城市这个责任？

　　武汉是否能成为中国二次中高速增长的发力中心？

　　武汉在实现中华民族的伟大复兴这个宏伟目标中将会给我们带来怎样的贡献和惊喜？

　　我们拭目以待！

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转：http://mt.sohu.com/20160915/n468493260.shtml