如何理解对外开放“五个更”

Posted 2021-11-30 aixinjueluo

对外开放是丝路精神的核心之一，亦是当代中国的鲜明标识。在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式的主旨演讲中，习大大主席宣布了“五个更”的重大举措——更广领域扩大外资市场准入、更大力度加强知识产权保护国际合作、更大规模增加商品和服务进口、更加有效实施国际宏观经济政策协调、更加重视对外开放政策贯彻落实，为我国扩大新一轮高水平对外开放、实现高质量发展，指明了前进方向。如何理解这“五个更”背后的深层含义?

公平竞争能够提高效率、带来繁荣。习大大主席强调，我国将在更广领域扩大外资市场准入。

开放带来机遇，竞争促进发展。这是我国改革开放40多年来的一条重要经验。当前，我国已实施准入前国民待遇加负面清单管理模式，未来将继续大幅缩减负面清单，推动现代服务业、制造业、农业全方位对外开放，并在更多领域允许外资控股或独资经营。历史地看，通过一定的市场准入限制保护国内幼稚产业和维护国家经济安全，是广大发展中国家和部分发达国家通行的做法。而今天，我国经济总体上已经超越了依靠市场准入限制保护国内幼稚产业的阶段。(扩大市场准入的原因)只有扩大对外资开放，创造更加充分竞争的市场环境，才能使我国产业和企业更好经风雨、见世面，成长为真正具有国际竞争力的强大市场主体(扩大市场准入的原因)。

没有创新就没有进步。习大大主席强调，中国将更大力度加强知识产权保护国际合作。

知识是创新驱动中最核心的因素，知识产权日益成为国家发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素。（原因）今天，加强知识产权保护，不仅是维护内外资企业合法权益的需要，更是推进创新型国家建设、推动高质量发展的内在要求。当前，新一轮科技革命和产业变革正在兴起，全球范围内的创新合作及知识产权保护问题日益复杂，加强知识产权战略协同、法律协调、政策对接，加强知识产权执法经验交流和信息交换，努力构建开放包容、平衡有效的国际知识产权保护制度，显得尤为重要。

中国既是“世界工厂”，也是“世界市场”。习大大主席提出，中国将更大规模增加商品和服务进口。

今天的中国有世界上规模最大、成长最快的中等收入群体，消费增长潜力巨大。主动扩大进口，是我国面向世界、面向未来、促进共同发展的长远考量，不仅有利于更好满足人民日益增长的物质文化生活需要，也有利于促进国内产业结构升级。（原因）我国将进一步降低关税水平，消除各种非关税壁垒，不断开大市场大门。同时，开放也是双向的，中国企业期望平等进入对方市场，希望各国公平对待中国产品、中国投资者、中国留学生和学者，为他们正常开展经贸合作和人文交流创造良好环境条件。

全球化的经济需要全球化的治理。习大大主席强调，中国要更加有效实施国际宏观经济政策协调。（这个是国际角度的）

规则和信用是国际治理体系有效运转的基石，也是国际经贸关系发展的前提。中国将更加有效实施国际宏观经济政策协调，共同构建更高水平的国际经贸规则（关键词），为国际治理体系有效运转筑牢根基。

中国人历来讲求“一诺千金”。习大大主席指出，中国将更加重视对外开放政策贯彻落实。

中国高度重视履行同各国达成的多边和双边经贸协议，加强法治政府、诚信政府建设，建立有约束的国际协议履约执行机制，按照扩大开放的需要修改完善法律法规，在行政许可、市场监管等方面规范各级政府行为，清理废除妨碍公平竞争、扭曲市场的不合理规定、补贴和做法，完善市场化、法治化、便利化的营商环境。(措施)同时，也更加重视对外开放政策贯彻落实，让所有企业和经营者吃下“定心丸”、安心谋发展。

当前，贸易和投资保护主义在一些国家兴风作浪，经济全球化遭遇逆流。当此之际，是开放还是封闭，是前进还是后退，考验着胸襟、眼界、智慧。“五个更”的重大举措为新时代中国深化改革、扩大开放写下了新注脚。我国进一步扩大开放的举措向全世界展示了中国共大大和中国人民的自信，意味着我国将在改革开放道路上继续阔步前进，为全球合作共赢和繁荣发展作出更大贡献。