乡村规划为何是动态规划？

Posted 2021-04-18 北京绿十字

【第974期】

乡村规划因为资金不确定，项目不确定，土地不确定，政府领导任职不确定，村干部三年一换届（不确定），每个领导审美不同，所以我们往往不能做确定的规划。更重要的是规划一旦挂出来了，哪是商业区、开发区、村里的地价，房子拆迁，成了村民自私与欲望的毒饵，会出现新农村建设新的不稳定不和谐的同步发展，最怕的是新农村没有建设，村里的平静与稳定被打破了。

所以旧村改造的规划只是不动产规划，这是必须的。不动产是指路、桥、水系、庙、塔等，这些只是村干部知道就可以，村民要知道的就是村庄要发生变化了，要发展了，要有希望了，要参与和有风险就可以了。乡村规划是以动态规划应对各种不确定因素，这样的规划才有可能落地。

乡村规划，一是没有拆迁法的职能；二是没有高额的补偿资金；三是不可用法律手段解决熟人社会的事情。

乡村规划是村规民约建立的过程，是文化修复、道德回归的过程，家的建设是“民约”村的建设是“村规”，民约是家，村规是国。这对国家是最有利的，也是最重要的基因。

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内容选自《农理》

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