听说美国要把香港踢出SWIFT?呵呵!
Posted 亚瑟王国
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不出所料,随著美方宣布取消香港“特殊地位”,特朗普政府对华、对港的一系列“制裁”还是到来了。
近期美方表示,或将通过“禁用SWIFT”对香港的部分个人或组织实施制裁。“SWIFT”即“环球银行金融电信协会”,是当前国际间外汇流通的主要平台。美方甚至威胁将香港甚至整个中国“踢出SWIFT体系”。若香港被全面排除在该体系之外,势必会大幅影响香港的美元及其它外汇流通效率。
但是,将香港“踢出SWIFT”真的可能吗?
01
SWIFT美国说了算?
SWIFT自1973年成立至今,至今已覆盖全球两百多个国家和地区,拥有超过1.1万间金融机构作为会员。虽然不是初创国,但中国早在2012年便成为25名董事会成员之一,与来自英美俄日等国的成员一同拥有最高决定权。目前代表中国任职SWIFT的是中国银行董事秘书范耀胜先生。
有过海外旅行、留学及工作经历的同学们或许都有所了解,“SWIFT编码”是国际外汇流通体系裡不同金融机构的“身份证”。通常来说,将任何种类的货币汇向境外,或接受境外汇款,均需提供双方金融机构的“SWIFT编码”以确保款项进入正确的机构。不仅是与美国,香港与内地、日韩、欧洲等任意境外地区,无论是美元、欧元、日元还是其它货币,均需通过SWIFT体系跨境流通。
自2001年“9.11恐袭”后,美国便加大了对SWIFT的干预力度,以追踪恐怖主义资金来源。由欧美日等西方经济强国组成的“G10”即“十国集团“是日常监管SWIFT的主要国际组织。作为全球最重要的贸易结算货币和国际储备货币,美元和美国对SWIFT的掌控力度自然是不言而喻,“美元霸权主义”在此暴露无遗。
欧洲不少国家,已多次抱怨美国对SWIFT过度干预,但建立新体系又十分艰难。欧盟、中俄甚至是伊朗都曾尝试建立区域性“贸易往来支持工具”以取代SWIFT,但收效甚微。
由此看来,虽然香港无法避开“美元霸权主义”,但如果说美国能独断SWIFT决策,也是个天大的笑话。这就好比说:“联合国是美国开的”。
02
「禁用SWIFT」后果很严重!
被美国制裁的香港个人或组织,若被禁用SWIFT,且在境外,特别是美国拥有资产,其财产流动性无疑会受到影响。如此形式的制裁,美国已对俄罗斯、伊朗和北韩等国使用多次,部分国家早已习以为常。
某种意义上来说,这也是对香港官员的一种考验,不完全是坏事。
若全面对港禁用SWIFT,会如何呢?
要知道,香港单是美国企业,便有数千家,其它国家的企业和金融机构在港分支机构,更是不计其数。一旦全面停止SWIFT,这些企业的资产,恐怕就要「扎根」香港了。近期还有不少传言跨国企业或外国在港居民加紧出售在港资产,并要“逃离”香港,少了SWIFT,他们又要如何“逃”呢?
截至今年三月份,香港金管局官方外汇储备逾4400亿美元,远超巴西、新加坡等国。如此巨额外汇储备,恰恰是香港在国际市场中发展稳定、信誉优秀的体现和保证。限制香港外汇流通,最终将对全球金融市场造成不可预估的后果。
03
小心“竹篮打水一场空”
到头来,美国将香港“踢出SWIFT”不仅是一个几乎不可能完成的任务,也终将“搬起石头砸自己的脚”。在此方面,根本无须过度担忧。
作为“超级大国”,美国自然可以选择与香港甚至中国“脱钩”,但世界其它各国,哪怕是美国的盟友们,则未必会,也未必有能力跟进。
当然,香港採用的“联系汇率制度”从一开始便捨弃了完全独立的货币政策,受制于人是早晚的事。若想长期解决“美元霸权主义”带来的不安,进一步推动“人民币国际化”才是良策!
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