一场输不起的“反腐压力测试”

Posted 2021-05-02 光明日报

　　党的十八大后的两年间，作风建设新政高举高打，强力反腐新局高开高走，广大党员群众力挺、点赞。特别是随着中国经济步入新常态，在速度降下来、步子稳起来、泡沫减下来的同时，风纪标准严起来，制度笼子密起来，法治阳光多起来。人们无不热切期盼，这将成为与经济新常态一路相随的政治新生态。

　　“自我抹黑论”“反腐误伤论”“为官不易论”等谬论不绝于耳

　　诚如众见，以八项规定带来的“高层示范效应”为契机，治贪与治奢并进、党风与社风渐变，奢费少一点，贪贿难一点，风气正一点，诚信多一点……经济转型升级、政治系统重启和社会空气净化形成了合围之势。通过零容忍反腐“提纯”发展成色、提升改革质量、提振全民信心，促使全球经济重要引擎借着经济景气、政治底气和社会正气交汇的“气场”再起飞。

　　然而，在改革深水区和治标关键期，对于“打虎拍蝇”的力度、速度、深度、广度、效度和持续度，仍不免有诸多疑虑乃至吐槽。诸如反腐败影响招商引资的“杀伤经济论”，影响党的形象的“自我抹黑论”，导致职工利益受损的“反腐误伤论”，造成不作为懒作为的“为官不易论”等，亦不绝于耳。

　　究其根源，是那些适应了经济旧常态、政治旧生态的人们，从思维方式到行为方式，从价值取向到利益取向，仍在幻想着“涛声依旧”，还想有一张重蹈老航道的“回程票”。然而，开弓没有回头箭。尽管经济进入到减速提质的新常态，但全面从严治党新的伟大征程“才刚刚上路”。

　　形象地讲，中国执政党将接受治理新考验。特别是以往被发展速度掩盖的不平衡、不协调、不稳定因素会加速“显山露水”，作风不正、特权腐败、贫富差距等带来的“痛苦指数”会被放大，这也是调结构、转方式的必然代价。经验表明，不少后发国家一旦无法驱走腐败阴霾，无法避免利益集团窃取发展成果，无法保证执政团队和公共机构的廉洁与效率，将进入“有增长，无发展”的恶性循环，始终无法跨越“中等收入陷阱”而步入高收入国家行列，有的甚至因为贪腐危机沦为“失败国家”。

　　廉洁，和公平正义一样，是至关重要的公共品。执政党能否持续有效地为全社会提供“廉洁输出”，是长期执政、长治久安始终如影随形的“反腐压力测试”。而高增长、快发展、大建设，往往产生一种“光晕效应”，令人似乎对“事因贿成”、贪腐多发的危害熟视无睹。

　　反之，倘若经济增速放缓，则可能使人们的注意力从“做大蛋糕”更多转移聚焦到“分好蛋糕”，往往因社会不公个案、官员不廉现象而放大对现实的不满情绪，以及对公职人员和公共部门的不信任感，甚至不放过任何一个可能的“踩官”题材，面对明显失真失实的公职人员“污名化”现象亦“宁可信其有”。

　　打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战

　　如果说，过往三十年来，中国共产党始终将反腐败与改革开放同步推进，成功抗御了若干风险挑战，应对了高速增长时期的“传统反腐压力测试”；那么，今天的经济新常态之下，面对人们近乎“政治洁癖”的社会心态，能否保持政治定力、政治担当，让人们在“打虎拍蝇”中更好地分享“改革红利”，则是一场与经济减速密切相关的“新版反腐压力测试”。

　　与以往“政绩公开赛、GDP竞速赛”中，人们“笑贫不笑腐，笑廉不笑贪”的“臭豆腐心理”不同，当下的社会公众越来越憎恶“工程上马，干部下马”的“公共工程后遗症”，越来越鄙夷“干事不干净，干净不干事”的“能干能贪者”，越来越痛恨“边病边升，愈贿愈富”的官商攻守同盟和利益共同体……因为执政党正风反腐的承诺很高，人民群众的期盼更高。

　　这不禁令笔者想起趣味运动会上的骑慢车比赛：在笔直的百米赛道上，骑得更慢、平衡更好的人才是胜利者，一旦车歪人倒脚沾地面，骑车者即被淘汰出局。众所周知，骑自行车速度够快的话，平衡反倒容易保持，失衡反而容易调整，甚至可以潇洒地玩起“大撒把”。但倘若骑速慢下来，一个小小的石子，一次小小的晃动，都可能导致车歪人倒。唯其如此，必须更加全力以赴、小心谨慎，不达目的，绝不停歇。

　　当今中国的经济新常态，从某种程度上说也如一场考验执政能力、耐力和定力的“慢骑赛”，需要我们始终保持好效率与公平、效率与纪律的“动平衡”。而且，还有个既定前提：赛道笔直且众人围观，容不得拐弯抹角、投机取巧，比拼的是纯粹的驾驭复杂局面能力。那么，作为带领人民实现中华民族伟大复兴中国梦的责任主体，能否适应这种特殊的“降速”考验呢？

　　在今年初的十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记站在全面从严治党的战略高度，作出了铿锵有力的回答，从“打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战”到“把反腐利剑举起来，形成强大震慑”，再到“横下一条心纠正‘四风’，常抓抓出习惯、抓出长效”，传递出迎接这场新版“廉政压力测试”的坚定信心和责任担当。

　　通过鲜明的“习氏话风”，一个更加成型的“反腐新政”令人期待！概观其要，“在路上”“持久战”“常态”“长效”“保持”“不变”“长期坚持”等关键词一再出现，显示出“慢工出细活”的耐心和“咬定青山不放松”的坚韧。

　　党员干部必须适应反腐新常态

　　对广大党员领导干部来说，必须适应作风新状态、政治新生态和反腐新常态的大变局，必须跟上“无禁区、全覆盖、零容忍”的中国式腐败治理新节奏。特别是，坚决把丧失共产党员资格的蜕化变质者清除出党，决不让有腐必惩的承诺落空，决不让党组织为害群之马“买单”，让“不敢腐”慢慢倒逼“不能腐、不想腐”，已经成为全面从严治党新方略的最佳注脚。如此高压之下，谁敢我行我素、依然故我，必将为共产党人加速通过“新版反腐压力测试”付出沉重代价！

　　实际上，快和速度是一种能力，慢和坚持更是一种实力。中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山同志曾指出，标本兼治，当前要以治标为主，为治本赢得时间。

　　党的十八大以来，中国“纪律部队”聚焦主业、担当主责，在巡视监督、网络监督等“反腐利剑”的助力之下，取得了“治病树，拔烂树”和“清淤排毒，清理门户”的明显成效，已经和正在为治本赢得更充裕的时间。中国社科院《反腐倡廉蓝皮书》的调查结果显示，93.7%的领导干部、88%的普通干部、84.8%的企业管理人员、75.8%的城乡居民对未来党风廉政建设和反腐败表示有信心，“为官者”和“围观者”呈现出共同“看多中共，看好中国”的大趋势。

　　事实已经并将继续证明：民心有多大，执政空间就有多宽广！民众力挺多久，执政安全就有多长远！

　　我们看到，党的十八大以来的正风肃纪行动，为经济结构调整、“腾笼换鸟”赢得了巨大的“民心红利”和想象空间，也在一定程度上为法治建设和国家廉政建设赢得了时间。古语有云：“急则治标，缓则治本”。不怕慢，不怕难，在稳稳当当通过这场输不起的“反腐压力测试”的过程中，我们将共同见证一个长期执政党的成长、成功和成熟。（高波 作者系中国社科院中国廉政研究中心副秘书长）

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