国彩公信力饱受质疑 看看外国如何打造公信力

Posted 2020-08-09

在彩票新闻的评论中，网友对彩票的真实性的质疑占了绝大部分，而这种质疑声在每天甚至每篇的彩票新闻中都出现，对于中国彩票的公信力来说，确实是一件非常“尴尬”的事情。从这些质疑也能看到，中国彩票在公信力的打造方面确实存在问题，这时我们不妨看看国外彩票在公信力方面是如何做的。

 

一、中奖者公开透明

 

对于民众来说，国外彩票和中国彩票最大的区别就是外国中奖者很多都是“露脸”领奖，在英国，彩票网站上的“中奖者库”能明确查到每位大奖得主的资料，包括照片、个人信息、获奖故事和感悟等，详细程度令人咋舌。而美国各州法律不同，对露脸领奖的要求也不同，有的州要求必须“露脸”，而有的州要求不能“露脸”。

 

此前，网易彩票此前也分析过露脸领奖的“好”与“坏”，本次我们单从这个做法的本身来看，能详细的知道每位中奖者信息确实要比一无所知更令人信服。

 

二、层层分离以避免违规问题

 

英国彩票管理制度要求资金运行、监管和善款处理层层分离、层层设防，英国任何一个彩票销售系统都要接受四层防火墙的监管和屏蔽，以避免出现资金违规和盗用的现象。

 

首先，各彩票销售机构只负责本门店销售；销售资金汇拢后，公益资金须上交政府部门，政府再委托专门慈善机构来具体负责；而摇奖、中奖以及计算机系统的运营由专业技术公司独立承担；最后，所有的资金流向由独立的彩票监管委员会监管，监督内容包括彩民的各项权益是否得到保障、彩票的各项收入支出报表，并及时对外公示。

 

而法国的国家彩票则有法国国家游戏集团经营，法国预算部为主管单位，设董事会，其中代表政府的预算部人员占据多数席位，同时政府还会在集团中派驻国家监督员，监督企业是否按时将公益金如数上交国家财政；各方面措施是否与政府规定一致；企业向国家上报的如销售额、利润等是否符合事实等问题。预算部对于游戏集团的监管非常严格，他的目标就是把游戏集团建成法国国有企业的典范。

 

像英国和法国这种监督与经营层层分离的办法，确实对于彩票公信力的构建是一个非常不错的办法。它防止了权力过于集中而产生的不公开不透明和滥用职权问题，不过考虑到我国彩票的制度问题，这样的改革并不容易实现。

 

三、严密的法律及监管

 

其实上述所讲彩票的监督与经营分离，是构建公信力一个不错的办法，但也不是必不可少的，美国彩票就是监督与经营一体制，但其彩票公信力却处于相当高的水平。而对于美国彩票，其严密的法律和监管是构建彩票公信力的重要部分。

 

美国彩票各州都有各自的制度，但有一个共同的特点就是法律制度极为健全，其严密的法律涵盖彩票发行与销售的每一个环节，防止任何人在其中作弊。同时监管力度足，每隔几年都要对彩票各方面进行审计，这种审计由立法机构进行，或者由第三方进行，审计之后写出审计报告公之于众，接受全社会的监督。

 

每个国家的彩票制度都是根据国情制定的，我们不能完全效仿，只希望我国彩票能从中得到一些启发。公信力是彩票的生命线，更是彩票事业安身立命之本。加强彩票等公益事业诚信体系建设，完善相关制度和监管体系，是刻不容缓的。

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