深入分析全球价值链发展，有效应对全球价值链数字化转型带来的新挑战

Posted 2021-12-05 foreveryoungff

在新一轮产业革命和行业转型的促进下，世界经济活动安排方式的数字化转型已经加快演变，从产品研发，生产制造直到最后消费等价值链不同阶段的数字化水准明显提升 ，全球价值链分工的作用模块化设计和泛娱乐化发展趋势更为突显，比较发达国家则运用其在新一代技术行业的优点，尝试进一步加强本身的垄断性影响力。

在全球价值链数字化转型发展和比较发达国家技术垄断性发展趋势不断增加的情况下，在我国持续向价值链更高档飙升，遭遇着众多挑战。对于此事，需详细分析全球价值链发展趋势的新情况新特性，有效应对全球价值链数字化转型发展产生的挑战。

深层次判断全球价值链数字化转型发展的新发展趋势

当今，全球价值链数字化转型发展方兴未艾，展现出下列几个层面新发展趋势。

一是比较发达国家的技术垄断性优点在价值链数字化转型发展中被进一步加强，发展趋势中国家完成技术追逐的难度系数增加。

与上一轮信息革命对比，以互联网络为核心的新一代技术实质上归属于分层次技术。人工智能技术，智能制造系统等运用技术全是根据最底层技术来完成的，这就为有着最底层技术的成员国造就了很大的行业垄断的技术室内空间。

必须特别注意的是，新一代技术相对于传统式技术来讲，不但迭代更新的时间更短，并且具备强劲的互联网特点，一旦升级，尤其是最底层技术完成升级，就是因为上一代技术和相应的运用技术都很有可能被取代乃至撤出销售市场，不容易像传统式技术那般进到完善周期时间后能够向别的国家梯度方向迁移。恰好是因为这类技术方式的更改，技术相对性滞后的国家已难以如传统式现代化阶段那般，根据引入比较发达国家相对性完善的技术开展适应能力改善和自主创新来完成该国的技术升级和追逐。

二是全球价值链的数字化造成城乡之间作用分工泛娱乐化发展趋势加重，价值链的水准分工和竖直分工的市场竞争展现更新趋势。

全球价值链分工的数字化直接表现为不同功能的模块化和标准化，这就为分布于不同地理空间的功能实现互联创造了更有利的条件，也在一定程度上降低了中低端分工环节在地理空间上的迁移成本。价值链的主导者可以在更大的空间范围内细化整个价值链的功能分工，实现成本更低、收益更高的分工组合。

这类全球价值链分工在区域上的分散，不但造成公司间的横向市场竞争加重，并且这一趋势顺着供应链管理向上中下游传输，使价值链竖直分工公司中间的市场竞争也在加重，升值盈利进一步流入价值链中具备垄断性位置的核心公司。

三是全球价值链数字化的互联网集聚效应促进“经济发展升值”分配原则产生变化，进一步加强领跑公司的垄断性发展趋势。

全球价值链数字化极具决策性的后果之一是“服务项目”的数字化，即传统形式上不能貿易或是具备地区特性的“服务项目”转化成几乎不受自然地理区位优势限定的可貿易商品。必须见到，全球价值链数字化水准的增强对处于不同分工阶段的国家和公司造成的直接影响是不同的。一方面，电子商务、线上支付、数字化平台等新的商业模式进一步强化了高收入国家和全球领先企业的先发优势。另一方面，因为在数据技术的价值链中，因素和设备的价钱生成体制产生变化，领跑公司充分利用互联网垄断性的数据资料及其人工智能技术等技术，开展更精确地标价，并在全世界范畴内开展市场的需求与制造地的提升配对，能在实际上操纵全球价值链的主导权。而处于价值链中低档生产加工阶段的公司将与此同时遭受来源于上中下游的压挤——上游客户的技术，知名品牌牵制和下面的价格战，其升值室内空间将伴随着数字化水准的提升而持续被缩小。

 充分运用既有优势有效应对挑战

全球价值链的数字化不但更改了经济活动在区域上的地区挑选，也转变了经济活动“升值”的来源于和分配原则，在更大程度上强化了技术策源国和发达国家的先发优势。应对众多挑战，在我国要迈进全球价值链的中高档，重点在于合理提高技术工作能力和自主创新经济发展途径，把握新一轮产业革命和行业转型的机会。

第一，对焦战略产业链，提升国家产业政策与信息化现行政策的结合，构建更专业的核心竞争力。

我国应及时调整产业政策和创新政策的方向，聚焦对国民经济有重大影响，以及技术深度较高、产业链相对较长的战略性产业，整合集中优势资源构建更加专业化的技术优势。可考虑减少一般性的产业政策，以“功能升级”为导向推动产业政策与创新政策的融合，推动关键技术和战略性产业的功能升级实现根本性突破。

第二，充分运用中国集成电路工艺销售市场的优点，增加对需求方的政策支持幅度，以发展趋势正中间商品为关键促进产业链的系统升级。

高技术商品销售市场有效需求不够，是在我国飙升价值链中高档遭遇的关键限制要素。一方面，技术密集式的新品因为早期较高的产品研发成本费变成了较高的价格行情，市场的需求受限制;另一方面，新品的应用通常需要配套设施整合性商品的升级，新一代技术迭代更新周期时间又相对性较短，综合性应用费用相比较高，这一样危害了合理市场的需求的释放出来。对于此事，可考虑到执行更积极主动的需求方现行政策，根据税收减免，税前抵税，技术规范等政策工具，为技术处理速度较高的新品造就更多的市场的需求，产生产业发展规划的稳步发展。与此同时增加政府采购项目和存量资金的资金投入幅度，首先运用新技术商品，合理正确引导销售市场预期。

第三，以关键城市圈为主体提升重要科学研究基础设施建设的空间规划，促进创建系统化的科技成果转化产业园区。

当今，全球价值链已产生相对高度一体化的作用分工互联网，涉及中国每一个地方的发展趋势。大家需提升中国在产业链分工和自主创新等行业的协作，防止中国适度性的市场竞争和可重复性的低效能资金投入。对于此事，可融合国家重要地区发展战略，借助关键城市圈，对焦基础学科和国家战略产业链作用更新的关键技术要求，在国家方面合理布局更为系统化的科技成果转化产业园区，为聚集全世界自主创新，产业链，风投等行业的高品质资源搭建服务平台，并在重要科学研究基础设施建设，财政局税款，优秀人才等领域给予更高的现行政策倾斜幅度。

第四，全面提升劳动者技能水平，引导更多劳动力向技术密集型或者创新型产业流动。

应均衡好短期内“稳就业”和中远期完成经济发展高质量发展的制度总体目标，进一步提高社保的平均水平，减轻价值链作用升级全过程中将会产生的难题;朝向数字贸易发展方向的要求，提升高等职业教育的学科管理体系，可考虑到扩张国家“强基固本方案”的示范点范畴，在企业基本好，高等院校比较多的地域执行“工程教育”人才的培养新项目;提议根据企业所得税免减，扩张所得税中对技术优秀人才和高档技能型人才薪水的抵税范畴，鼓励技术密集式公司和企业孵化器扩张职工经营规模，正确引导大量人力资本向高中级技术领域流动性，为中国完成价值链的系统升级给予更高品质的人力资源支撑点。

(作者分别为国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究员、南京大学经济学院院长)