中小学编程教育政策{教育部和国务院频发政策}

Posted 2021-04-27 STEAM在线空中课堂

    随着国家将发展人工智能，以及科技创新作为提升国家竞争力的重大战略，教育部和国务院频频下发政策，强调人工智能教育、STEM教育。

不难看出，在这一系列政策背后，国家旨在培育高水平人工智能创新人才。编程教育列入基础教育的趋势越来越大，家长如何帮助孩子抓住政策的利好机会？

我们为大家盘点了所有近几年下发的少儿编程教育政策，按照全国→省级→地方依次为大家梳理，一篇文章搞清所有政策！

全国性政策

教育部、国务院下发

科技教育是重点

01

2017年7月，国务院发布《新一代人工智能发展规划》，明确要抢抓人工智能发展的重大战略机遇，构筑我国人工智能发展的先发优势，加快建设创新型国家和世界科技强国。

02

2018年1月5日，教育部印发《普通高中课程方案和语文等学科课程标准的有关情况》提出，要将三维设计、开源硬件、人工智能正式划入新课标，成为高中学习的必修课。

03

2018年2月11日，教育部印发《2018年教育信息化和网络安全工作要点》。

文件指出：「推进信息技术在教学中的深入普遍应用，开展利用现代信息技术构建新型教学组织模式的研究，探索信息技术在众创空间、跨学科学习（ STEAM 教育）、创客教育等教育教学新模式中的应用，逐步形成创新课程体系（责任单位：基教司、中央电教馆、人教社）。」

04

2018年4月13日，教育部印发《教育信息化 2.0 行动计划》。

计划提出，完善课程方案和课程标准，充实适应信息时代、智能时代发展需要的人工智能和编程课程内容。推动落实各级各类学校的信息技术课程，并将信息技术纳入初、高中学业水平考试。

05

2019年3月13日，教育部办公厅关于印发《2019年教育信息化和网络安全工作要点》的通知。

通知中透露：今年将启动中小学生信息素养测评，并推动在中小学阶段设置人工智能相关课程，逐步推广编程教育；同时，推动大数据、虚拟现实、人工智能等新技术在教育教学中深入应用。

随着中央政策纷纷落地，各省政府也积极响应，下面一起来看看各省对创客/ STEAM教育做出哪些政策。

省级政策

各省份积极响应国家政策

编程科目进考试大纲

01

浙江省

2018年高考，以浙江为首，将往年高考的「6选3」，改为「6+1选3」，而这里所指的「+1」就是信息技术(含编程)，编程正式成为了高中必学科目。

02

安徽省

从19年起，安徽省初二年级的生物学、地理及信息技术学科，已经由原来各地自行组织的考查学科，改革为全省统一命题、统一考试的学科。

今年8月底前，各地高中阶段学校考试招生制度改革实施方案将制定完毕，及时向社会公布。

自2020年秋季初中一年级学生起，将全面实施高中阶段学校招生录取方式改革。

03

江苏省

2017年9月江苏省印发了《江苏省 STEM 教育项目学校建设指导意见(试行)》，并公布了 243 所STEM教育项目试点学校(其中幼儿园 32 所、小学 122 所、初中 47 所、高中 42 所)。

明确指出，在课程内容的设计中有意识地将艺术人文、社会历史等知识融入其中，培养学生的综合素养。

04

山西省

2018年2月23日，山西省教育厅印发《山西省基础教育信息化「十三五」推进意见》的通知。

提出开发创新教育课程，将培养学生的创新精神与实践能力作为重点，以项目学习方式积极推进创客教育、STEAM 教育和机器人教育，开展创新教育模式实验研究，每市至少建设 3 所创新教育基地学校。

05

湖北省

2018年3月7日，湖北省教育厅印发《省委高校工委 省教育厅2018年工作要点》提出推进教育信息化，加强中小学创客教育指导，广泛开展师生信息技术竞赛交流活动。

06

陕西省

2018年3月19日，陕西省教育厅印发《陕西省教育信息化建设三年行动计划（2018—2020年）》，强调要开展信息技术条件下的基础教育教学创新，深化教育改革。

提出有条件的地区要积极探索信息技术在跨学科学习( STEAM 教育)、创客教育等新的教育模式中的应用。

07

河南省

2018年4月10日，河南省电化教育馆印发《2018年河南省中小学创客教育工作要点的通知》，针对国务院《新一代人工智能发展规划》中提出中小学阶段普及编程教育的要求，各地市电教馆应组织专家，加强政策学习，跟据本地情况，出台相关实施意见。

各试点校应进一步解放思想，汇聚多方力量，充分利用现有条件，研发校本课程。建议在中小学开设 Scratch、Python 等程序设计课程，培养编程思维，普及编程教育。

08

四川省

2018年4月18日，四川省教育厅就当地创客教育的发展建设，发布《四川省教育厅关于进一步推进四川省中小学创客教育发展的通知》。

指出要以培养学生核心素养、创新精神和实践能力为目标，从空间建设、师资培养、课程研发、活动开展、文化宣传等方面推进我省中小学创客教育发展，为实施「大众创业，万众创新」国家战略培养创新人才。

09

贵州省

2017年8月贵州省起草了《贵州省中小学创客空间建设指导意见(试行)》，鼓励通过开展多项目、系列化的创客竞赛活动，引导师生广泛参与，以竞赛带培训，以竞赛促水平。

逐步构建优质高效的创客教育生态体系，培养学生创新精神、创新意识和实践能力，全面提升学生创新素养。

10

上海市

根据上海市教育委员会关于印发《上海市教育信息化「十三五」规划》，上海已在 656 所中小学建设了 1141 个创新实验室，覆盖 41% 的小学、55% 的初中和 83% 的高中。2017年4月，上海市教委表示，到2020年将实现创新实验室中小学校全覆盖。

简言之，就是上海将创新能力的培养直接提早到中小学阶段，从政策层面让「开启科技创新的探索之路」铺设到人才培养的前期。

11

重庆市

2018年3月23日，《重庆教育信息技术与装备中心关于印发2018年工作要点的通知》中提出：以提升中小学生素质为动力，全面推进科技与社会实践教育。

要求：开展中小学 STEAM 教育研究。探索科技创新 STEAM 教育课程研究，积极推动中小学校开展 STEAM 教育试点。做好教育综合改革试点重点项目「中小学科技创新改革试点」研究，促进中小学科技创新教育改革。

重庆公布的《关于加强中小学编程教育的通知》第一次从政策层面细化了少儿编程的课程安排。《通知》要求，小学 3-6 年级累计上课不少于 36 课时、初中阶段累计上课不少于 36 课时，同时要配备专门的编程教师。

地市政策

各地落实编程教育政策

直接挂钩考试招生

01

南京市

南京将编程列入特长生招生。

2018年4月9日，南京教育局发布的《关于做好2018年南京市普通高中科技、学科特长生招生工作的通知》中，明确指出：具备科技特长生和学科特长生招生资格的学校，要统筹考虑招生项目和计划。

科技特招生要求在初中阶段有一定关于科技创新实践活动的特长，或在市级及以上的相关竞赛中获得三级及以上证书。

在规定的 7 大类科技特长生中，青少年科技创新大赛、三模一电、智能控制、机器人设计与制作，这些考试的本质都与编程息息相关。

02

广州市

2017年12月，广州市教育研究院公布《广州市中小学中等职业学校深入推进 STEM 课程实施试点学》，指出为深入推进 STEM 课程实施，根据市区联办、布点试验的工作策略，广州市教育研究院共设立了 155 所 STEM 课程试点学校，立项了 168 项 STEM 课题。

03

青岛市

2017年11月，青岛市教育局下发《关于创新实验室建设工作的指导意见》,明确建设适合学生开展 STEAM 课程学习与实践的创新实验室。到2020年，要在全市建设 60 个具有示范性、引领性的创新实验室。

04

长春市

2018年4月，长春市教育局2018年工作要点中，强调要提升中小学技术装备现代化水平。

要求：推进中小学具有 STEAM 和创客教育功能的创客实践室、有 AR、VR 功能的创新实验室建设；建设和完善新课程标准下的小学科学实验室和综合实践活动课装备。

从这些政策中可以明显看出，国家对于编程的重视度越来越高，推动中国少儿编程教育，提升青少年科学素养、国际视野，普及科学技术正在成为当代教育新的方向。

编程时代已经来临，学习编程成为了时代热需，学习编程不是为了让孩子以后成为程序员，而是让孩子在未来的科技时代拥有足够的竞争力。

人工智能以及科技时代还在飞速的往前发展，编程语言作为科技发展的载体，将会在未来成为最重要的一种能力。在未来，拥有编程思维的孩子才能领跑科技时代，成为更有竞争力和创造力的时代引领者。