数字货币新机遇

Posted 2021-04-26 数字经济财经

随着区块链行业的迅猛发展，以及无现金、数字化社会的加速到来，数字货币开始引起全球各国的关注和重视，不少国家的央行也已经开始着手研发数字货币，比如英国、美国、加拿大、新加坡、日本等，而我国也不甘落后。

早在今年八月，人民银行支付结算司副司长穆长春就表示：央行数字货币即将推出，将采用双层运营体系，上层是中国人民银行，第二层是商业机构，在双层运营体系安排下，央行数字货币还是要坚持中心化的管理模式。

实际上人民银行开展数字货币的研究和探索已经有若干年了，从2014年周小川提议研发央行数字货币，到今年穆长春的“呼之欲出”，已经过去了五年了，那么在这五年之中，央行数字货币究竟经历了怎样的发展历程？如今的央行数字货币会面临什么样的问题？未来又会带来何种影响？

央行数字货币的发展历程

回顾一下我国央行数字货币的发展历程，至今已走过了五年时间，据统计，统计截至2019年8月，央行数字货币研究所申请了涉及数字货币的专利共74项。

关于央行数字货币的五个问题

1、我国有发达的移动支付，为什么还需要央行数字货币？

对此穆长春曾表示，央行数字货币是“账户松耦合”，即可脱离传统银行账户实现价值转移，使交易环节对账户依赖程度大为降低。央行数字货币既可以像现金一样易于流通，有利于人民币的流通和国际化，同时可以实现可控匿名。

2、是否基于区块链发行？

穆长春在演讲中透露，中国人民银行数字货币研究小组最开始研究央行数字货币的时候，做过一个完全采用区块链架构的原型，但基于现有技术，无法达到零售级别的高并发要求。所以，最终央行层面保持技术中性，不预设技术路线，也不依赖某一种技术。

3、央行数字货币是否付息？

我国人民银行副行长范一飞早在2018年初就曾在公开场合表示，因为央行数字货币是对M0的替代，所以不应对其计付利息。这样既不会引发“金融脱媒”，也不会由此引致通胀预期。相应地，也不会对现有货币体系、金融体系和实体经济运行产生大的冲击。

4、央行数字货币=央行现金数字化？

银联董事长邵伏军认为法定数字货币不仅仅是货币数字化，还能通过与智能技术的结合，通过智能合约设计，较好解决交易双方的信任问题，以及信息流和资金流同步的问题，这个优势能够大幅度简化传统金融机构间比较复杂的交易流程。

5、民众如何获取央行数字货币？

未来民众获取央行数字货币的方式大概分为三类：

第一类是到银行开通一个数字货币的钱包，直接拿着手上的现金，包括纸币和硬币，换成数字货币（柜台办理）；

第二类是直接拿现有账户上的钱，用网银在线购买，类似于把银行账户里的钱，转到支付宝或微信支付（线上办理）；

第三类是直接在场外交易，我转给你，你转给我，或我有什么东西要卖，明确只收数字货币。

央行数字货币对支付、货币政策的影响

1、提升对货币运行监控的效率，丰富货币政策的手段

央行数字货币可以成为一种计息资产，满足持有者对安全资产的储备需求，也可成为银行存款利率的下限，还可成为新的货币政策工具。

同时央行数字货币发行将使货币创造、计账、流动等数据实时采集成为可能，为货币投放、货币政策的制定与实施提供有益的参考，并且为经济调控提供有益的手段。

同时，央行数字货币也能够有效地在反洗钱、反恐融资方面提供一些帮助。

2、保持金融稳定

央行数字货币在金融稳定方面，可以通过增加银行存款向央行数字货币转化的摩擦和成本，避免 “狭义银行” 影响。

3、优化支付体系

基于央行数字货币，支付无需依赖第三方服务，从而扩大了现有法定货币的支付网络。央行数字货币克服了纸币的缺陷：

通过收取管理费，可以实现非常规货币政策的负利率目标；

基于可追踪性，能够进行反洗钱、反逃税等；

专家解读

那么如何抓住数字货币新机遇呢？听听中行原行长怎么说。

中国互联网金融协会区块链工作组组长、中国银行原行长 李礼辉

“数字货币将在未来全球数字经济中居于核心的地位，当前，我们有必要研究发行由中国主导的全球性数字货币可行性路径和实施方案。”中国互联网金融协会区块链工作组组长、中国银行原行长李礼辉如此表示。

李礼辉认为，虚拟货币的经济性缺陷在于，其缺乏足够的实体资产支撑和信用背书，价格不稳定，投机性太重。而能够成气侯的数字货币必须是可信任的，法定数字货币因为法定地位和国家主权背书而可信任，其他的任何机构的数字货币要做到可信任，必须具备一些品质。

数字货币对我们已经构成了现实的挑战，也应该是我们未来的机遇。

第一，我们应该掌握数字技术、数字经济的主导权。比如要进一步落实数字经济和数字技术的国家战略，明确产业政策，对数字技术研发企业的专业人才给予税费方面的优惠，鼓励数字技术研发和应用，国家队加民营队、大中加小微，在数字技术的关键领域掌握自主知识产权。同时，中国的法定数字货币也要进一步研究，比如替代范围的选择、可控匿名的尺度、脱网运行的技术等等。数字货币在未来全球数字经济中居于核心的地位，当前我们有必要研究发行由中国主导的全球性数字货币的可行性路径和实施方案。

第二，应加快数字金融制度建设。立足于保证数字金融的可持续发展，应抓紧制定数字货币发行、数字金融市场监管等制度。应该抓紧研发数字金融技术国家标准，建立专业化的数字金融技术应用审核和 验证体系。 在数字金融全球制度的建设中，中国应该积极参与，并且争取应有的话语权。