DCEP：美联储也开始研究数字货币了？IMF建议东加勒比国家试用？

Posted 2021-04-26 货币之子

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美联储理事莱尔·布雷纳德2月5日表示，美联储正在围绕发行数字货币的可行性，研究数字支付和数字货币政策、法规制定等相关的一系列问题。

专家认为，脸书公司推出的天秤币加密数字货币项目，以及其他国家在数字货币上取得的积极进展，正成为各国研究发行央行数字货币的“催化剂”。

必须保持研发前沿

“通过转变支付方式，数字化将有可能以更低的成本提供更大的价值和便利。”布雷纳德在斯坦福大学商学院发表演讲时表示。

最近的一项国际研究显示，全球十多个国家的央行都在考虑发行数字货币的可行性，其中，中国已经在推进发行央行数字货币的计划。“美联储必须保持在相关研究和政策开发的前沿。”布雷纳德说。

据布雷纳德透露，目前美联储正在开发全天候的实时支付和结算服务，并审查有关该项目提交的200封行业评论信。

同时，美联储也在开展一系列研究和实验，包括分布式分类账技术在数字货币中使用的案例，以及该技术在央行数字货币中使用的可能性。

在美国，需要研究的问题还包括：数字货币是否会让支付系统更安全或更便捷，以及数字货币是否会对金融稳定带来风险，比如是否会出现银行挤兑现象等。此外，数字货币中的隐私问题和欺诈保护问题，以及数字货币是否将被视为法定货币，同样也要纳入美联储的考虑中。

私营货币引发担忧

一年多前，布雷纳德还曾表示没有证据表明美联储“迫切需要”发行数字货币。不过，在脸书公司发行数字货币的“野心”广为人知后，这一态度发生了转变。

“一些金融体系监管范围外的‘玩家’也已参与其中。他们发行的数字货币可能在非法金融、隐私、金融稳定和货币政策传递等方面构成挑战。”布雷纳德说。

据路透社报道，脸书公司推出天秤币加密数字货币项目后，无异于“火上浇油”，各国中央银行都对此反响激烈。不少国家因此加快脚步，开始考虑发行自己的央行数字货币。今年1月23日，包括日本、英国和欧元区在内的五家央行表示，他们将就发行数字货币的研究展开合作。

一位日本央行前高管告诉路透社，“天秤币”数字货币计划带来的挑战推动了这一举措。在去年6月脸书公司公布相关计划白皮书前，各国央行对这类数字货币普遍持乐观态度，认为他们市场相对较小且公众使用率有限。不过，脸书公司公布将有25亿用户使用该数字货币的前景后，立即引发了各国中央银行和金融监管机构的担忧。

欧洲中央银行董事会成员贝努瓦·库尔曾警告，“天秤币”将成为全球金融稳定的潜在风险。多名美联储官员提出，脸书公司的用户数量达到了世界人口的1/3，因此很可能给大量用户的消费者数据和隐私带来威胁。

布雷纳德表示，脸书数字货币项目公布后，对发行数字货币的讨论已经刻不容缓。她透露，随着美联储加深对央行数字货币的了解，他们也正在与其他央行进行合作。

多国央行积极探索

此外，普华永道全球加密货币负责人亨利·阿尔斯兰尼安指出，中国等其他一些国家在央行数字货币上取得的进展，也成为美国加速探讨发行数字货币的“催化剂”。

中国人民银行行长易纲去年底表示，中国央行从2014年就开始研究数字货币，目前取得了积极进展。人民银行把数字货币和电子支付工具结合起来，将推出一揽子计划，目标是替代一部分现金。伦敦经济学院研究员加里克·希勒曼认为，“数字人民币”将会帮助中国的货币国际化。

多方研究显示，全球多家央行已在数字货币研发上取得进展，“央行数字货币”或将在不久的未来破茧而出。

国际基金组织IMF建议东加勒比国家试用数字货币

据Bitcoinist报道，IMF认为以区块链为基础的数字货币将增强东加勒比货币联盟（ECCU）的资源和能力，这一地区包括圣基茨和尼维斯、圣卢西亚、安圭拉、安提瓜和巴布达、多米尼加、格林纳达以及圣文森特和格林纳丁斯。

IMF是在对ECCU地区进行定期访问后发表这一言论的，该组织还认为，“投资公民身份”（CBI）计划是该地区去年国内生产总值（GDP）增长的关键原因之一。但是预计GDP增长将逐渐放缓至2.5％，这与ECCU的长期历史平均值一致。同样，CBI的流入速度也可能减慢。IMF建议该地区尝试使用一种通用的数字货币，受发行东加勒比元的东加勒比中央银行（ECCB）的监管。

央行数字货币似乎是主要中央银行未来的趋势。英格兰银行、欧洲中央银行和日本银行以及其他几家央行组成了一个研究央行数字货币的小组。美联储也承认它正在考虑应用数字货币。货币基金组织是最早预测中央银行将应用数字货币的主要机构之一。

该地区的圣基茨和尼维斯已经为发行央行数字货币创造了有利条件。这个岛国正在建立一个以虚拟货币为导向的法律框架。上月底，该司法管辖区通过了《虚拟资产法案》，该法案要求在虚拟资产领域运营的公司必须注册并通过尽职调查验证。该国总理兼财政部长Timothy Harris表示，新法案完全符合ECCB地区无现金社会的目标。