重庆科研人员注意！科研项目管理，将从这六个方面优化

Posted 2021-05-02 创新重庆

各位科研人员注意啦！

为进一步深化

科技领域“放管服”改革

引导和带动

全社会加大研发投入

建立健全以信任为前提的

科研项目管理机制

近日

《重庆市科研项目管理办法》

印发出台

此次管理办法的修订

主要从六个方面

优化科研项目管理

提升科研绩效

一起来看看吧！

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1

调整项目设置

项目分为基础研究与前沿探索专项、技术预见与制度创新专项、技术创新与应用发展专项三个类别。

基础研究与前沿探索专项共设置5类项目，面上基金项目重点支持40岁以下青年科研人员，为鼓励颠覆式创新，探索非共识项目遴选机制，设置先锋科学基金项目；

针对解决我市重点产业行业领域急需解决的应用基础和前沿技术问题，设置重点基金项目；

针对高层次科技人才、创新团队培养，分别设置博士后基金项目、杰青基金项目和创新群体基金项目。

技术预见与制度创新专项设置面上项目和重点项目。重点项目主要聚焦科技发展和深化改革重大战略问题。

技术创新与应用发展专项设置面上项目和重点项目，不再区分社会民生类和产业类项目。

根据需要，技术创新与应用发展专项重点项目可以采取重大主题专项的形式组织实施。

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2

完善项目生成

根据项目需求来源，除公开申报、竞争立项外，可通过科技会商、联合实施等形式生成项目。

强化部门和市区（县）联动，结合政府主导的重点工作、重大产业发展和科技创新需求，通过部门科技会商、区县科技会商模式，形成申报指南，由市级行业主管部门或区县科技行政主管部门推荐申报。

突出任务导向，具有明确政府目标、组织程度较高、优势承担单位集中的重点项目，可采取定向择优或定向委托的方式确定项目承担单位。

探索联合实施机制，具有条件的高等学校、科研院所和企业，可以与市科技局联合实施项目，须按一定比例匹配项目研发经费。

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3

优化项目评审

完善项目评审机制，优化专家构成，确保项目立项和结题评审公开透明和公平公正。

深入推进第三方管理，将项目申报受理、立项评审和验收评审全过程等重点环节委托给第三方机构，确保项目管理实施的独立性和公正性，同时加强对第三方机构的运行管理的制度建设和监督监管。

简化项目评审要件，按照清理“四唯”的总体要求，对项目申报书、任务书、立项评审表、结题验收等重要评审文书要件，以及需要提交的各类证明材料进行简化和优化，项目评价突出标志性成果的质量和影响。

优化专家结构，完善评审专家管理，细化专家领域和研究方向，加强生产、科研一线专家参与项目评审，实现项目和专家“精准匹配”，大力提升项目评审质量和效率。

优化项目评审方式，对公开申报、竞争立项的项目，采取计分制或票决制的评价方式，对定向择优或定向委托的项目，通过专家综合评议的方式形成立项项目。

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4

规范申报与结题管理

统一规范项目申报指南的编制与发布，实行条件约束申报，严格项目验收结题管理。

规范项目指南编制，所有项目申报指南实行定期统一发布，申报指南形成后应广泛征求科研人员和服务对象意见，并提交局长办公会审议。

实行条件约束申报，限制申报和参与项目数量，项目负责人申请项目和主持在研项目不超过1项，项目参与人参与申请项目和在研项目不超过2项。

严格验收结题管理，项目单位或个人存在逾期一年以上未结题项目的，或者存在严重不良科研诚信记录的，将限制申报各类项目。

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5

改革项目经费配置

优化项目科研经费资源配置，发挥科研项目对引导全社会加大研发投入的带动作用，注重财政科研经费的使用效率和产出效益，强化科研项目绩效管理。

明确经费配置原则，基础研究与前沿探索专项和技术预见与制度创新专项，由财政科研经费全额资助。

明确经费安排方式，根据项目类别，市科技局可采取“事前资助”或“验收后补助”等方式拨付项目科研经费。

全面实施绩效管理，对科研项目实行分类绩效评价，根据不同项目类别开展项目的实施绩效评估和评价，并作为项目经费预算安排的重要依据，可以择优对实施效果好的项目实行滚动资助。

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6

强化诚信建设与综合监管 管

在充分简化过程管理和下放管理权限的同时，建立健全以信任为前提的科研管理机制，重点强化科研诚信建设和关键环节管控。

全面实行科研诚信管理，实行科研诚信承诺制度，强化科研诚信审核和责任追究；

加强公开公示，在项目立项评审和项目结题验收等重要环节，邀请人大代表、政协委员和科研人员代表参与监督，对立项和验收结果、专家评审意见等内容进行公开公示，广泛接受社会监督，实现评审全过程的可申诉、可查询、可追溯。

突出项目成果共享共用，项目结题验收前，要在遵守知识产权和涉密规定的前提下，按规定程序提交科技报告和汇交科学数据，向社会开放共享，接受监督。

强化抽查检查，简化项目实施过程管理，强化项目单位法人责任，取消项目中期检查和年度检查，按照“双随机、一公开”的原则，对项目实行抽查检查，检查结果纳入科研诚信管理，并面向社会公开。

小新为你划出的六个方面重点

你都掌握了吗？

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《重庆市科研项目管理办法》全文

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