В sass нерекомендуется импортить css, лучше это делать на этапе сборки (например гальпом).
Данный код работать не будет, точнее на этапе сборки и перевода sass в css данная строчка вставиться без изменений.
@import " ../node_modules/normalize.css/normalize.css";
Но если убрать расширение css, то все заработает и css вставится.
@import " ../node_modules/normalize.css/normalize";
https://stackoverflow.com/questions/27727803/gulp-sass-import-css-file